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Roberto Cabrera  /  Dual, internacional, mayorista u operadora

Dual, internacional, mayorista u operadora: la decisión del primer día

No es una etiqueta administrativa. Define a quién le puedes vender y de qué vas a vivir los próximos diez años.

Escrito por Roberto Cabrera · consultor de negocios en Cuenca, Ecuador · 18 años en turismo y movilidad humana

Respuesta corta

El Ministerio de Turismo reconoce cuatro clasificaciones de agencia de viajes: mayorista, que vende solo a otras agencias; internacional, que vende directo al viajero y comercializa producto de mayoristas; operadora, que opera el producto turístico en el territorio; y dual, que combina internacional y operadora. La dual es la más flexible, y por eso es la que yo elegí para mi propia empresa.

Cuando alguien va a registrar su agencia, elige la clasificación en cinco minutos, casi siempre copiando lo que hizo un conocido. Es una de las decisiones más caras del negocio y se toma sin pensarla.

Las cuatro figuras están definidas en el Reglamento de Operación e Intermediación Turística (Acuerdo Ministerial 2021-037), que renovó el marco normativo del sector en Ecuador.

ClasificaciónQué haceA quién le vendePerfil
MayoristaProyecta, desarrolla, organiza y vende en el país servicios y paquetes del exteriorSolo a otras agencias autorizadas. Nunca al viajero finalPocos clientes, tickets grandes, relaciones largas
InternacionalComercializa el producto de las mayoristas y arma sus propios paquetesDirecto al usuario, dentro y fuera del paísVolumen de atención alto, marca al público
OperadoraOpera el producto en el territorio: tours, guianza, logística, receptivoA agencias y también al consumidor finalProducto propio, activos y equipo
DualInternacional + operadora en una sola figuraA todosMáxima flexibilidad comercial

El error que se repite

La inmensa mayoría se registra como operadora local. Es lo más intuitivo: “voy a hacer tours”. Y en cuanto abre, se encuentra compitiendo con todas las demás operadoras de su ciudad, vendiendo los mismos destinos a los mismos precios.

Registrarse por lo que vas a hacer el primer mes es la forma más común de encerrarse para siempre.

Mientras tanto, el negocio mayorista —que cambia por completo la economía de la agencia— sigue casi vacío. Y el internacional, que es donde está la demanda que nadie atiende, exige un trabajo de producto que la mayoría no quiere hacer. Lo desarrollo en la página sobre rentabilidad.

Por qué yo elegí dual

AQT Ecuador es una agencia dual. Eso significa que en el mismo día puedo vender un paquete internacional a un cliente y operar un servicio receptivo con mi propio equipo, sin repartir margen con un intermediario ni pedirle permiso a nadie.

La contrapartida es que exige más: más requisitos, más estructura y más disciplina operativa. No es la figura correcta para todo el mundo. Pero si tu plan a cinco años incluye producto propio y venta directa, registrarte como operadora simple te va a obligar a rehacer el trámite más adelante.

Cómo se decide bien

No se elige por lo que vas a vender el primer mes. Se elige respondiendo tres preguntas: ¿quién es tu cliente final?, ¿vas a construir producto propio o revender el de otros? y ¿tu crecimiento depende de volumen de personas o de tickets grandes?

Con esas tres respuestas, la clasificación correcta se cae sola. Sin ellas, es una moneda al aire con consecuencias de años.

Y esto no aplica solo a agencias

Alojamiento, alimentos y bebidas y otras actividades turísticas tienen sus propias categorizaciones ante el MINTUR, con la misma lógica: la categoría condiciona lo que puedes cobrar, a quién puedes vender y en qué convenios puedes entrar. Confirma siempre la tuya antes de constituir.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos tipos de agencia de viajes hay en Ecuador?
Cuatro: mayorista, internacional, operadora y dual. Están definidas en el Reglamento de Operación e Intermediación Turística del Ministerio de Turismo (Acuerdo Ministerial 2021-037).
¿Qué es una agencia de viajes dual?
Es la que combina las funciones de agencia internacional y de operadora turística. Puede vender paquetes directamente al viajero, comercializar producto de mayoristas y además operar sus propios servicios en el territorio.
¿Una agencia mayorista puede vender al público?
No. La mayorista proyecta, organiza y vende servicios y paquetes a través de otras agencias autorizadas; su cliente es otra agencia, no el viajero final.
¿Puedo cambiar de clasificación después?
Se puede gestionar ante el Ministerio de Turismo, pero implica rehacer trámite y cumplir los requisitos de la nueva figura. Sale más barato acertar el primer día que corregir dos años después.

¿Y en tu caso? Averigüémoslo antes de que inviertas.

Una sesión de diagnóstico, tu proyecto sobre la mesa y un veredicto por escrito. Si no va a funcionar, prefiero que lo sepas hoy.